ПРОДОВОЛЬСТВИЕ БЕЗ УДОВОЛЬСТВИЯ

7.4.2005

Анатолий Петров


Право неудобно за тех людей, которые серьёзно уверяют, что министр Минздравсоцразвития Зурабов и всё его ведомство денно и нощно пекутся о благе россиян. И только неблагодарный народ не понимает своего счастья. Однако есть ощущение того, что министерство готово допустить новую серьёзную ошибку, рискуя надолго стать в глазах граждан проводником, по сути, не социальной, а антисоциальной политики.
Взбаламутив страну провальной (на первом этапе) реформой по монетизации льгот, ведомство Михаила Зурабова готовит новые сомнительные, непроработанные новации.
Речь идёт о предложенном министерством новом варианте потребительской корзины, по которой, как нам известно, рассчитывается (с учётом платежей и сборов) величина прожиточного минимума. А он, в свою очередь, является главным ориентиром при решении вопроса о социальной помощи малоимущим. Таким образом, наполнение этой «корзины» имеет очень большое значение для десятков миллионов людей в нашей стране.
По закону она пересматривается не реже одного раза в пять лет. Предельный срок истёк в конце прошлого года. Сначала разработчики предложили повысить стоимость новой «корзины» на 10 процентов, потом по требованию Минфина умерили аппетиты. Теперь она станет дороже старой на 4 процента.
Но дело даже не в этих процентах. Ведь новшество, если оно будет принято в предложенном виде, не улучшит, а существенно ущемит интересы граждан. Вы вправе спросить — почему? Отвечаю, – дело в том, что теперь промтовары и услуги, по замыслу чиновников из министерства Зурабова, будут считать не в абсолютных (натуральных) показателях, а в процентном отношении к продовольствию. Ясно всем: жилищно-коммунальные платежи будут расти, а значит установленные в первый год, пропорции быстро устареют. И в последующие годы расчёты с использованием уже устаревших пропорций будут давать заниженную величину прожиточного минимума. Значит, меньше необходимого будут различные пособия, и в накладе, как всегда, окажутся жители страны.
Но многие специалисты отмечают, что не только в деталях, частностях, но и в целом порядок определения уровня бедности в России не соответствует практике развитых стран. «Если нашу потребительскую корзину наполнить по американской или европейской методике, то численность бедных в России была бы не 25,5 миллиона, как официально считалось в прошлом году, а 38,7 миллиона человек», — говорит глава департамента стратегического развития компании ФБК, занимающейся аналитическими исследованиями в социально-экономической сфере Игорь Николаев.
Между прочим, в предлагаемой потребительской корзине месячная норма потребления ряда продуктов даже меньше, чем в лагерном пайке немецких военнопленных в 1941 году.»
Сравним: на одного немецкого военнопленного (по архивным документам) выдавалось хлебопродуктов — 21,6 кг, мяса и рыбы — 4,8 кг, картофеля и овощей — 18 кг, соли, чая, специй — 0,83 кг. А на одного гражданина России в проекте корзины-2005 предусмотрено: хлебопродуктов — 11,2 кг, мяса и рыбы — 4,43 кг, картофеля и овощей — 17,05 кг, соль, чай, специи — 0,4 кг.
Выходит, работники НКВД, составлявшие в далёкие годы паёк для немецких военнопленных, были более щедрыми, чем нынешние чиновники? Остаётся только развести руками.
Конечно, есть разница между лагерным пайком, означающим реальное потребление, и потребительской корзиной, которая представляет всего лишь условную расчётную величину. И, тем не менее, приведённое сравнение ярко характеризует подход некоторых государственных мужей к оценке уровня бедности в стране.